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《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 末了,看医生不到10分钟。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 "超级高配"运营"超级业务"  今年9月,投资48.5亿元的郑州大学第一附属医院郑东院区投入使用,新增床位3000张。 相关证明文件少一样,就只能办临时卡,只能挂当日剩余号。 "一位国内从事反避税业务的相关人士告诉经济观察报。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。 基础、设备、人才三大支撑构筑的"超级医院",运营着"超级业务"。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 "超级高配"运营"超级业务"  今年9月,投资48.5亿元的郑州大学第一附属医院郑东院区投入使用,新增床位3000张。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。 末了,看医生不到10分钟。 末了,看医生不到10分钟。 "中南大学湘雅二医院副院长黎志宏说。"超级医院"往往拥有着"超级设备"。记者在湖南湘雅Z、四川大学华西医院、郑大一附院等单位采访发现,动辄需投资上千万元的达芬奇机器人(23.860, 0.20, 0.85%)手术系统、DSA(数字减影血管造影系统)、PET-CT系统(非侵入性的高科技医学影像检查技术设备)等世界顶级医疗设备,基本是"超级医院"的"标配"。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "中南大学湘雅二医院副院长黎志宏说。"超级医院"往往拥有着"超级设备"。记者在湖南湘雅Z、四川大学华西医院、郑大一附院等单位采访发现,动辄需投资上千万元的达芬奇机器人(23.860, 0.20, 0.85%)手术系统、DSA(数字减影血管造影系统)、PET-CT系统(非侵入性的高科技医学影像检查技术设备)等世界顶级医疗设备,基本是"超级医院"的"标配"。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 排队难。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 中税网税务师事务所总裁王冬生对经济观察报表示,纳税人为了减少缴纳所得税,到国外开设离岸账户,从而隐藏一部分收入,现在中国税务机关查中国中非居民企业的账户,同理外国税务局也会这样做。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 末了,看医生不到10分钟。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 由于中国对税收居民要求是全球纳税义务,也就是对中国居民企业和居民个人的全球所得都要在中国纳税。 中税网税务师事务所总裁王冬生对经济观察报表示,纳税人为了减少缴纳所得税,到国外开设离岸账户,从而隐藏一部分收入,现在中国税务机关查中国中非居民企业的账户,同理外国税务局也会这样做。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 末了,看医生不到10分钟。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。 "一位业内人士透露。 而事实上,这家医院实际床位超过10000张。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 末了,看医生不到10分钟。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 而事实上,这家医院实际床位超过10000张。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 而事实上,这家医院实际床位超过10000张。 辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 从2008年开始,加强了国际税收征管合作,交换税收情报,协助对方税务局,掌握对方管辖企业的税务问题。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 "一位国内从事反避税业务的相关人士告诉经济观察报。 前期,"号贩子"兜售的"黄牛号",已经从100元炒到了500元,一些排队挂不到号的家长无奈高价求号。"在大医院专家是紧俏资源,著名专家‘黄牛号’就是被炒成‘天价’,还是供不应求。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 挂号难。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 由于中国对税收居民要求是全球纳税义务,也就是对中国居民企业和居民个人的全球所得都要在中国纳税。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。因此,金融机构将根据要求对业务流程和操作有相应调整,并完成相关信息系统的改造。而对于在金融机构办理业务的个人和企业而言,明年起开立新账户时就至少要多一道手续了,即在开户时需额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 "重要的是交换。为了加强税收征管,打击跨境逃避税,将属于对方国家的非居民的企业和个人金融账户信息交换出去,对方国家给我们属于中国的非居民企业和个人的信息。金融账户交换,只要加入OECD的就要做交换。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 基础、设备、人才三大支撑构筑的"超级医院",运营着"超级业务"。 "前面大概有无数人,我举着电话在线等半个多小时后放弃了。 "中南大学湘雅二医院副院长黎志宏说。"超级医院"往往拥有着"超级设备"。记者在湖南湘雅Z、四川大学华西医院、郑大一附院等单位采访发现,动辄需投资上千万元的达芬奇机器人(23.860, 0.20, 0.85%)手术系统、DSA(数字减影血管造影系统)、PET-CT系统(非侵入性的高科技医学影像检查技术设备)等世界顶级医疗设备,基本是"超级医院"的"标配"。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 "中南大学湘雅二医院副院长黎志宏说。"超级医院"往往拥有着"超级设备"。记者在湖南湘雅Z、四川大学华西医院、郑大一附院等单位采访发现,动辄需投资上千万元的达芬奇机器人(23.860, 0.20, 0.85%)手术系统、DSA(数字减影血管造影系统)、PET-CT系统(非侵入性的高科技医学影像检查技术设备)等世界顶级医疗设备,基本是"超级医院"的"标配"。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 "叶永青对经济观察报表示。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 "北京市民南先生说,有的医院新推出"芯片卡"搞"实名就医",建卡需持患儿监护人和代办人身份证原件、患儿身份证(或户口本)及出生证明,外加填报一张复杂的表格。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 "带孩子到一家大医院看病,光是诊疗卡新流程就能把人弄疯。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。 而事实上,这家医院实际床位超过10000张。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 "基本上涵盖了中国居民去海外投资的账户,但是不排除未来账户涵盖面还会扩大,比如信托、金融衍生品一开始没有,将来也会进来。 比如成立的子公司是居民企业,代表处或者分公司都是非居民。"金融账户信息交换,比如在海外的投资,包括置业、理财、留学、移民等,这些金融账户会被交换到中国税务机关,税务机关就会关注这些境外账户有没有交税。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 比如成立的子公司是居民企业,代表处或者分公司都是非居民。"金融账户信息交换,比如在海外的投资,包括置业、理财、留学、移民等,这些金融账户会被交换到中国税务机关,税务机关就会关注这些境外账户有没有交税。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 "前面大概有无数人,我举着电话在线等半个多小时后放弃了。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 这标志着郑大一附院"一院三区"(河医院区、惠济院区、郑东院区)格局成形,其编制床位超过8000张。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 "北京市民南先生说,有的医院新推出"芯片卡"搞"实名就医",建卡需持患儿监护人和代办人身份证原件、患儿身份证(或户口本)及出生证明,外加填报一张复杂的表格。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 "一位业内人士透露。 就诊难。 "基本上涵盖了中国居民去海外投资的账户,但是不排除未来账户涵盖面还会扩大,比如信托、金融衍生品一开始没有,将来也会进来。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 比如成立的子公司是居民企业,代表处或者分公司都是非居民。"金融账户信息交换,比如在海外的投资,包括置业、理财、留学、移民等,这些金融账户会被交换到中国税务机关,税务机关就会关注这些境外账户有没有交税。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 "叶永青对经济观察报表示。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。"一位国内从事反避税业务的相关人士告诉经济观察报。 "中南大学湘雅二医院副院长黎志宏说。"超级医院"往往拥有着"超级设备"。记者在湖南湘雅Z、四川大学华西医院、郑大一附院等单位采访发现,动辄需投资上千万元的达芬奇机器人(23.860, 0.20, 0.85%)手术系统、DSA(数字减影血管造影系统)、PET-CT系统(非侵入性的高科技医学影像检查技术设备)等世界顶级医疗设备,基本是"超级医院"的"标配"。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 挂号难。 郑州大学第一附属医院年门诊量近500万人次,年出院病人30多万人次,年手术台数20多万台,2015年收入达80多亿元。2015年,四川大学华西医院门、急诊超过500万人次,出院人次突破22万,手术超过13万台,日门诊量最高峰可达18000人次。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 而事实上,这家医院实际床位超过10000张。 就诊难。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 "基本上涵盖了中国居民去海外投资的账户,但是不排除未来账户涵盖面还会扩大,比如信托、金融衍生品一开始没有,将来也会进来。 影响  实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 从2008年开始,加强了国际税收征管合作,交换税收情报,协助对方税务局,掌握对方管辖企业的税务问题。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 排队难。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 "叶永青对经济观察报表示。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 但是也仅仅限于金融信息交换。"一位参与过非居民税收业务政策制定的人士告诉经济观察报。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 "超级高配"运营"超级业务"  今年9月,投资48.5亿元的郑州大学第一附属医院郑东院区投入使用,新增床位3000张。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 排队难。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 从2008年开始,加强了国际税收征管合作,交换税收情报,协助对方税务局,掌握对方管辖企业的税务问题。基础、设备、人才三大支撑构筑的"超级医院",运营着"超级业务"。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 因此,金融机构将根据要求对业务流程和操作有相应调整,并完成相关信息系统的改造。而对于在金融机构办理业务的个人和企业而言,明年起开立新账户时就至少要多一道手续了,即在开户时需额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。 郑州大学第一附属医院年门诊量近500万人次,年出院病人30多万人次,年手术台数20多万台,2015年收入达80多亿元。2015年,四川大学华西医院门、急诊超过500万人次,出院人次突破22万,手术超过13万台,日门诊量最高峰可达18000人次。 "叶永青对经济观察报表示。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 但是也仅仅限于金融信息交换。"一位参与过非居民税收业务政策制定的人士告诉经济观察报。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 郑州大学第一附属医院年门诊量近500万人次,年出院病人30多万人次,年手术台数20多万台,2015年收入达80多亿元。2015年,四川大学华西医院门、急诊超过500万人次,出院人次突破22万,手术超过13万台,日门诊量最高峰可达18000人次。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 因此,金融机构将根据要求对业务流程和操作有相应调整,并完成相关信息系统的改造。而对于在金融机构办理业务的个人和企业而言,明年起开立新账户时就至少要多一道手续了,即在开户时需额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 郑州大学第一附属医院年门诊量近500万人次,年出院病人30多万人次,年手术台数20多万台,2015年收入达80多亿元。2015年,四川大学华西医院门、急诊超过500万人次,出院人次突破22万,手术超过13万台,日门诊量最高峰可达18000人次。 这标志着郑大一附院"一院三区"(河医院区、惠济院区、郑东院区)格局成形,其编制床位超过8000张。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 "重要的是交换。为了加强税收征管,打击跨境逃避税,将属于对方国家的非居民的企业和个人金融账户信息交换出去,对方国家给我们属于中国的非居民企业和个人的信息。金融账户交换,只要加入OECD的就要做交换。 "一位国内从事反避税业务的相关人士告诉经济观察报。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 "中南大学湘雅二医院副院长黎志宏说。"超级医院"往往拥有着"超级设备"。记者在湖南湘雅Z、四川大学华西医院、郑大一附院等单位采访发现,动辄需投资上千万元的达芬奇机器人(23.860, 0.20, 0.85%)手术系统、DSA(数字减影血管造影系统)、PET-CT系统(非侵入性的高科技医学影像检查技术设备)等世界顶级医疗设备,基本是"超级医院"的"标配"。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 "一位业内人士透露。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 基础、设备、人才三大支撑构筑的"超级医院",运营着"超级业务"。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "重要的是交换。为了加强税收征管,打击跨境逃避税,将属于对方国家的非居民的企业和个人金融账户信息交换出去,对方国家给我们属于中国的非居民企业和个人的信息。金融账户交换,只要加入OECD的就要做交换。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 "前面大概有无数人,我举着电话在线等半个多小时后放弃了。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 "一位国内从事反避税业务的相关人士告诉经济观察报。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 相关证明文件少一样,就只能办临时卡,只能挂当日剩余号。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 中税网税务师事务所总裁王冬生对经济观察报表示,纳税人为了减少缴纳所得税,到国外开设离岸账户,从而隐藏一部分收入,现在中国税务机关查中国中非居民企业的账户,同理外国税务局也会这样做。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 前期,"号贩子"兜售的"黄牛号",已经从100元炒到了500元,一些排队挂不到号的家长无奈高价求号。"在大医院专家是紧俏资源,著名专家‘黄牛号’就是被炒成‘天价’,还是供不应求。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 "北京市民南先生说,有的医院新推出"芯片卡"搞"实名就医",建卡需持患儿监护人和代办人身份证原件、患儿身份证(或户口本)及出生证明,外加填报一张复杂的表格。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 末了,看医生不到10分钟。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 基础、设备、人才三大支撑构筑的"超级医院",运营着"超级业务"。 "叶永青对经济观察报表示。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 就诊难。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 "中南大学湘雅二医院副院长黎志宏说。"超级医院"往往拥有着"超级设备"。记者在湖南湘雅Z、四川大学华西医院、郑大一附院等单位采访发现,动辄需投资上千万元的达芬奇机器人(23.860, 0.20, 0.85%)手术系统、DSA(数字减影血管造影系统)、PET-CT系统(非侵入性的高科技医学影像检查技术设备)等世界顶级医疗设备,基本是"超级医院"的"标配"。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。 "一位业内人士透露。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 挂号难。 相关证明文件少一样,就只能办临时卡,只能挂当日剩余号。 影响  实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 排队难。 "一位业内人士透露。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 "北京市民南先生说,有的医院新推出"芯片卡"搞"实名就医",建卡需持患儿监护人和代办人身份证原件、患儿身份证(或户口本)及出生证明,外加填报一张复杂的表格。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。 因此,金融机构将根据要求对业务流程和操作有相应调整,并完成相关信息系统的改造。而对于在金融机构办理业务的个人和企业而言,明年起开立新账户时就至少要多一道手续了,即在开户时需额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。影响  实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 "前面大概有无数人,我举着电话在线等半个多小时后放弃了。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 "一位业内人士透露。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 而事实上,这家医院实际床位超过10000张。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 就诊难。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 因此,金融机构将根据要求对业务流程和操作有相应调整,并完成相关信息系统的改造。而对于在金融机构办理业务的个人和企业而言,明年起开立新账户时就至少要多一道手续了,即在开户时需额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 挂号难。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 "基本上涵盖了中国居民去海外投资的账户,但是不排除未来账户涵盖面还会扩大,比如信托、金融衍生品一开始没有,将来也会进来。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 挂号难。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 "带孩子到一家大医院看病,光是诊疗卡新流程就能把人弄疯。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 影响  实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 "带孩子到一家大医院看病,光是诊疗卡新流程就能把人弄疯。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。"如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 医生诊断需要住院,但却至少要等一个月才有床位。各地"超级医院"周边,往往有总人口数万甚至上十万的特殊街区。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 "前面大概有无数人,我举着电话在线等半个多小时后放弃了。 比如成立的子公司是居民企业,代表处或者分公司都是非居民。"金融账户信息交换,比如在海外的投资,包括置业、理财、留学、移民等,这些金融账户会被交换到中国税务机关,税务机关就会关注这些境外账户有没有交税。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 相关证明文件少一样,就只能办临时卡,只能挂当日剩余号。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 比如成立的子公司是居民企业,代表处或者分公司都是非居民。"金融账户信息交换,比如在海外的投资,包括置业、理财、留学、移民等,这些金融账户会被交换到中国税务机关,税务机关就会关注这些境外账户有没有交税。 但是也仅仅限于金融信息交换。"一位参与过非居民税收业务政策制定的人士告诉经济观察报。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 中税网税务师事务所总裁王冬生对经济观察报表示,纳税人为了减少缴纳所得税,到国外开设离岸账户,从而隐藏一部分收入,现在中国税务机关查中国中非居民企业的账户,同理外国税务局也会这样做。 "带孩子到一家大医院看病,光是诊疗卡新流程就能把人弄疯。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 "一位业内人士透露。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。比如成立的子公司是居民企业,代表处或者分公司都是非居民。"金融账户信息交换,比如在海外的投资,包括置业、理财、留学、移民等,这些金融账户会被交换到中国税务机关,税务机关就会关注这些境外账户有没有交税。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 "一位国内从事反避税业务的相关人士告诉经济观察报。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 挂号难。 "北京市民南先生说,有的医院新推出"芯片卡"搞"实名就医",建卡需持患儿监护人和代办人身份证原件、患儿身份证(或户口本)及出生证明,外加填报一张复杂的表格。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 就诊难。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 "前面大概有无数人,我举着电话在线等半个多小时后放弃了。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "重要的是交换。为了加强税收征管,打击跨境逃避税,将属于对方国家的非居民的企业和个人金融账户信息交换出去,对方国家给我们属于中国的非居民企业和个人的信息。金融账户交换,只要加入OECD的就要做交换。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 医生诊断需要住院,但却至少要等一个月才有床位。各地"超级医院"周边,往往有总人口数万甚至上十万的特殊街区。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 就诊难。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 "超级高配"运营"超级业务"  今年9月,投资48.5亿元的郑州大学第一附属医院郑东院区投入使用,新增床位3000张。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 就诊难。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 "一位业内人士透露。 前期,"号贩子"兜售的"黄牛号",已经从100元炒到了500元,一些排队挂不到号的家长无奈高价求号。"在大医院专家是紧俏资源,著名专家‘黄牛号’就是被炒成‘天价’,还是供不应求。 山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 "叶永青对经济观察报表示。 山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 郑州大学第一附属医院年门诊量近500万人次,年出院病人30多万人次,年手术台数20多万台,2015年收入达80多亿元。2015年,四川大学华西医院门、急诊超过500万人次,出院人次突破22万,手术超过13万台,日门诊量最高峰可达18000人次。 影响  实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 末了,看医生不到10分钟。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 前期,"号贩子"兜售的"黄牛号",已经从100元炒到了500元,一些排队挂不到号的家长无奈高价求号。"在大医院专家是紧俏资源,著名专家‘黄牛号’就是被炒成‘天价’,还是供不应求。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 从2008年开始,加强了国际税收征管合作,交换税收情报,协助对方税务局,掌握对方管辖企业的税务问题。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 排队难。 前期,"号贩子"兜售的"黄牛号",已经从100元炒到了500元,一些排队挂不到号的家长无奈高价求号。"在大医院专家是紧俏资源,著名专家‘黄牛号’就是被炒成‘天价’,还是供不应求。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 挂号难。 "一位国内从事反避税业务的相关人士告诉经济观察报。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 但是也仅仅限于金融信息交换。"一位参与过非居民税收业务政策制定的人士告诉经济观察报。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 因此,金融机构将根据要求对业务流程和操作有相应调整,并完成相关信息系统的改造。而对于在金融机构办理业务的个人和企业而言,明年起开立新账户时就至少要多一道手续了,即在开户时需额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 "北京市民南先生说,有的医院新推出"芯片卡"搞"实名就医",建卡需持患儿监护人和代办人身份证原件、患儿身份证(或户口本)及出生证明,外加填报一张复杂的表格。 影响  实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 中税网税务师事务所总裁王冬生对经济观察报表示,纳税人为了减少缴纳所得税,到国外开设离岸账户,从而隐藏一部分收入,现在中国税务机关查中国中非居民企业的账户,同理外国税务局也会这样做。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 "北京市民南先生说,有的医院新推出"芯片卡"搞"实名就医",建卡需持患儿监护人和代办人身份证原件、患儿身份证(或户口本)及出生证明,外加填报一张复杂的表格。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 "超级高配"运营"超级业务"  今年9月,投资48.5亿元的郑州大学第一附属医院郑东院区投入使用,新增床位3000张。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 由于中国对税收居民要求是全球纳税义务,也就是对中国居民企业和居民个人的全球所得都要在中国纳税。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 "带孩子到一家大医院看病,光是诊疗卡新流程就能把人弄疯。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 影响  实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 而事实上,这家医院实际床位超过10000张。 "前面大概有无数人,我举着电话在线等半个多小时后放弃了。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 挂号难。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 基础、设备、人才三大支撑构筑的"超级医院",运营着"超级业务"。 "叶永青对经济观察报表示。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 "带孩子到一家大医院看病,光是诊疗卡新流程就能把人弄疯。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 郑州大学第一附属医院年门诊量近500万人次,年出院病人30多万人次,年手术台数20多万台,2015年收入达80多亿元。2015年,四川大学华西医院门、急诊超过500万人次,出院人次突破22万,手术超过13万台,日门诊量最高峰可达18000人次。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 比如成立的子公司是居民企业,代表处或者分公司都是非居民。"金融账户信息交换,比如在海外的投资,包括置业、理财、留学、移民等,这些金融账户会被交换到中国税务机关,税务机关就会关注这些境外账户有没有交税。中税网税务师事务所总裁王冬生对经济观察报表示,纳税人为了减少缴纳所得税,到国外开设离岸账户,从而隐藏一部分收入,现在中国税务机关查中国中非居民企业的账户,同理外国税务局也会这样做。 挂号难。 "前面大概有无数人,我举着电话在线等半个多小时后放弃了。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 超生罚款被指征收标准过高 社会抚养费花哪了?。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 相关证明文件少一样,就只能办临时卡,只能挂当日剩余号。 如果标准低于600万元,交换的信息会过于庞杂。通过测算,金融账户600万元是个中间值。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 超级医院虹吸效应加剧基层医疗囧境 一个床位等一个月。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 挂号难。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 前期,"号贩子"兜售的"黄牛号",已经从100元炒到了500元,一些排队挂不到号的家长无奈高价求号。"在大医院专家是紧俏资源,著名专家‘黄牛号’就是被炒成‘天价’,还是供不应求。 "叶永青对经济观察报表示。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 从2008年开始,加强了国际税收征管合作,交换税收情报,协助对方税务局,掌握对方管辖企业的税务问题。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 "带孩子到一家大医院看病,光是诊疗卡新流程就能把人弄疯。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 排队难。 如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "一位国内从事反避税业务的相关人士告诉经济观察报。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 从2008年开始,加强了国际税收征管合作,交换税收情报,协助对方税务局,掌握对方管辖企业的税务问题。 末了,看医生不到10分钟。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 挂号难。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 "超级高配"运营"超级业务"  今年9月,投资48.5亿元的郑州大学第一附属医院郑东院区投入使用,新增床位3000张。 基础、设备、人才三大支撑构筑的"超级医院",运营着"超级业务"。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 非居民主要是指按照外国的法律成立的企业,实际的管理机构也在外国。 从2008年开始,加强了国际税收征管合作,交换税收情报,协助对方税务局,掌握对方管辖企业的税务问题。 但是也仅仅限于金融信息交换。"一位参与过非居民税收业务政策制定的人士告诉经济观察报。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 2009年税务总局曾经下发《非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法》。 "基本上涵盖了中国居民去海外投资的账户,但是不排除未来账户涵盖面还会扩大,比如信托、金融衍生品一开始没有,将来也会进来。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 因此,金融机构将根据要求对业务流程和操作有相应调整,并完成相关信息系统的改造。而对于在金融机构办理业务的个人和企业而言,明年起开立新账户时就至少要多一道手续了,即在开户时需额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 末了,看医生不到10分钟。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 中税网税务师事务所总裁王冬生对经济观察报表示,纳税人为了减少缴纳所得税,到国外开设离岸账户,从而隐藏一部分收入,现在中国税务机关查中国中非居民企业的账户,同理外国税务局也会这样做。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 由于中国对税收居民要求是全球纳税义务,也就是对中国居民企业和居民个人的全球所得都要在中国纳税。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 实施金融账户涉税信息自动交换标准,由OECD(经济合作与发展组织)提出,在2014年2月G20财长会议上通过,旨在通过让银行信息在各国司法部门之间自动交换以打击逃避税行为。金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。 "超级高配"运营"超级业务"  今年9月,投资48.5亿元的郑州大学第一附属医院郑东院区投入使用,新增床位3000张。 医生诊断需要住院,但却至少要等一个月才有床位。各地"超级医院"周边,往往有总人口数万甚至上十万的特殊街区。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 "北京市民南先生说,有的医院新推出"芯片卡"搞"实名就医",建卡需持患儿监护人和代办人身份证原件、患儿身份证(或户口本)及出生证明,外加填报一张复杂的表格。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 对个人而言,需要声明是否为中国税收居民或者非居民。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 "叶永青对经济观察报表示。 挂号难。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 比如成立的子公司是居民企业,代表处或者分公司都是非居民。"金融账户信息交换,比如在海外的投资,包括置业、理财、留学、移民等,这些金融账户会被交换到中国税务机关,税务机关就会关注这些境外账户有没有交税。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 "叶永青对经济观察报表示。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 血常规、尿常规、B超、CT等检查加上等结果花了将近一整天。 "重要的是交换。为了加强税收征管,打击跨境逃避税,将属于对方国家的非居民的企业和个人金融账户信息交换出去,对方国家给我们属于中国的非居民企业和个人的信息。金融账户交换,只要加入OECD的就要做交换。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 "带孩子到一家大医院看病,光是诊疗卡新流程就能把人弄疯。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 "一位业内人士透露。 "预约专家号太难了,一般得提前两三周。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 中南大学旗下湘雅一医院、二医院和三医院日均门诊、急诊量总计2万多人次,每年的住院手术台次大约在20万台以上,年总收入超百亿元。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 谁能约到一号难求的专家,谁在社会上就有面子。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 但是也仅仅限于金融信息交换。"一位参与过非居民税收业务政策制定的人士告诉经济观察报。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 《经济参考报》记者在湖南、河南、四川等地采访发现,一方面,"超级医院"在服务公众卫生健康、承担社会责任方面发挥着"超级能量",但另一方面,"超级医院"背负的"超级负荷"、无处不在的"超级竞争"和医患双方的"超级焦虑"也让人触目惊心。更为严峻的是,"超级医院"极强的"虹吸效应"一定程度上加剧基层医疗资源的紧缺,形成基层医疗质量跟不上,"超级医院"却越来越大的怪圈。 近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。 涉及到的金融账户分为存款账户、托管账户、其他账户。存款账户,是指开展具有存款性质业务而形成的账户,包括活期存款、定期存款、旅行支票、带有预存功能的信用卡等。托管账户,是指开展为他人持有金融资产业务而形成的账户,包括代理客户买卖金融资产的业务以及接受客户委托、为客户管理受托资产的业务:其他账户则是投资机构的股权或者债权权益,包括私募投资基金的合伙权益和信托的受益权;具有现金价值的保险合同或者年金合同。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 "有时候等到了电梯也进不去,里面塞满了人。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。 郑州大学第一附属医院年门诊量近500万人次,年出院病人30多万人次,年手术台数20多万台,2015年收入达80多亿元。2015年,四川大学华西医院门、急诊超过500万人次,出院人次突破22万,手术超过13万台,日门诊量最高峰可达18000人次。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 基础、设备、人才三大支撑构筑的"超级医院",运营着"超级业务"。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 "叶永青对经济观察报表示。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 "超级高配"运营"超级业务"  今年9月,投资48.5亿元的郑州大学第一附属医院郑东院区投入使用,新增床位3000张。 就诊难。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。 "一位业内人士透露。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 按照《征求意见稿》的要求,2017年,中国境内金融机构将从2017年1月1日起对新开账户开展尽职调查。 而这所医院的不少专家,则是外地会诊或手术、国际和国内学术会议、高峰论坛争夺的人才。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 末了,看医生不到10分钟。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 天价黄牛号供不应求 一个床位要等一个月  "超级医院"虹吸效应加剧基层医疗囧境  在中国,有种公共场所几乎每天都人头攒动,几乎每项服务都要排长队,几乎每个人置身其间都倍感压力,这种把火车站春运场景常态化的地方,就是近年出现的规模超大、人气超旺的"超级医院"。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 在叶永青看来,收集信息只是开始,收集信息之后还要进行交换,交换获得数据之后需要分析,分析之后依据法律进入征管流程,中国税务机关还要做很多工作。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。 末了,看医生不到10分钟。 贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 但是也仅仅限于金融信息交换。"一位参与过非居民税收业务政策制定的人士告诉经济观察报。 "王冬生告诉经济观察报。"《征求意见稿》的出台,标志着国内税务机关向全面税收征管迈出很重要一步,以前税收管理很多税收信息缺失。由于中国对税收居民要求是全球纳税义务,也就是对中国居民企业和居民个人的全球所得都要在中国纳税。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 然而,记者采访发现,预约挂号并非灵丹妙药,在有的地方只是将现场拥堵变成了"预约塞车"。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 "叶永青对经济观察报表示。 预约难。为了解决挂号难问题,全国很多"超级医院"试水"非急诊全面预约"。就是除影响生命体征的急诊病症外,其余患者可通过手机APP、微信、电话、网络或现场自助机、医师工作站等渠道预约。"非急诊全面预约"出台初衷,在于简化挂号流程,改善患者的就医体验,缓解医院周边道路的交通压力和打击"号贩子"。 抚养费征收各地标准不同  四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收  记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于“超生”公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 以位于长沙的湘雅二医院为例,全院职工5000多人,医护人员3000多人。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 "一位业内人士透露。 2014年5月,瑞士政府对外发表声明,就上述宣言表示支持,这意味着以银行保密传统著称的瑞士,承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。 "一位欲通过电话预约挂号的患者无奈地说。 因此,金融机构将根据要求对业务流程和操作有相应调整,并完成相关信息系统的改造。而对于在金融机构办理业务的个人和企业而言,明年起开立新账户时就至少要多一道手续了,即在开户时需额外填写一份声明文件,声明其税收居民身份。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 按照10月14日公布的《征求意见稿》,在2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 目前全球有96个国家和地区承诺,将在CRS(全球金融账户涉税信息自动交换制度)制度下开展金融账户涉税信息自动交换工作,几乎涵盖了全球所有的金融中心和发达经济体。中国已经于2015年12月16日签署了《多边主管机构协议》(MCAA),成为第77个加入CRS的国家。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 "  时间表  按照账户总额的不同,2017年12月31日前,金融机构将完成对存量个人高净值账户(截至2016年12月31日金融账户加总余额超过600万元)的尽职调查,并在2018年12月31日前,完成对存量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查。 山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。 OECD副秘书长玉木林太郎曾经表示,如果这个问题不加以解决,每一年因为税基侵蚀和利润转移造成的全球税收损失将高达2500亿美元。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 就诊难。 "带父亲看病的张泽无奈地说。 "金杜律师事务所合伙人叶永青告诉经济观察报,有三个方面的税收信息对于中国税务机关很重要,分别是中国居民在中国境内金融机构的信息、中国境内的企业和个人在境外的信息、境外的居民和企业在境内的信息。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 以前没有信息交换,对于境外所得或者海外收入无法取得数据,只能由纳税人自己申报。"上述非居民业务人士对经济观察报表示。 其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 相关证明文件少一样,就只能办临时卡,只能挂当日剩余号。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。 盯着手机屏幕抢号,专家号放出来一愣神就没了。"一位走"微信通道"的患者说。 排队难。 此间,餐饮、旅馆、出租屋、花店、日用品、看护、殡葬用品乃至"号贩子"、"血贩子"、"医托"、算命相面、黑救护车等百行百业都十分兴旺。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。 排队难。 撑起"超级医院"的关键还包括"超级医生"。 无论是挂号大厅、门诊大厅还是诊室、病房等,多数"超级医院"经常人满为患,如同春运火车站。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。 一位"超级医院"负责人坦言,民众由过去主要抱怨"看病贵",如今重点吐槽"看病难"。 "最近十多年来,全国公立医院都进入快速扩张时期。 长沙一位患者告诉《经济参考报》记者,湖南儿科名医张涤的号一号难求。 郑州大学第一附属医院年门诊量近500万人次,年出院病人30多万人次,年手术台数20多万台,2015年收入达80多亿元。2015年,四川大学华西医院门、急诊超过500万人次,出院人次突破22万,手术超过13万台,日门诊量最高峰可达18000人次。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 叶永青解释说,中国居民在中国境内金融机构的信息,税务局有时无法轻易获得,现行的税收征管法中没有授权税务机关去获得该数据。现在修订的《税收征管法》关于这一块内容也在反复讨论,还没有定论;这需要个人金融信息、财富保护和税收征管之间的平衡,比如不动产登记条例,对于不动产登记也不是一般人可以查询到的,这就需要交换税收信息。 "超级需求"催生"超级焦虑"  四川大学华西医院院长李为民说,随着医保覆盖面的不断扩大以及保障水平的不断提高,加之老龄化进程的日益加快,人们到大医院就医的需求也迅速增长,这是催生"超级医院"的重要动因。记者在一些"超级医院"采访发现,患者和家属到这类机构就诊,会遇到这样或那样的"难"。 如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。 对企业而言,需要声明是否为中国税收居民、非居民或者消极非金融机构。不过由于在中国金融机构开户的绝大部分个人和企业均为中国税收居民,因此未来在金融机构办理业务填写声明文件时仅需勾选中国税收居民即可,整体来说开户程序变化不大。根据OECD的要求,各国在实施CRS下的信息交换时,应当通过国内法的形式发布适用于该国的"参与国名单"和"需申报国名单",并且要根据实际情况每年更新。 有网民提出征收标准过高  观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平  多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。 湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 上述金融资产包括证券、合伙权益、大宗商品、掉期、保险合同、年金合同或者上述资产的权益,前述权益包括期货、远期合约或者期权产,不包括实物商品或者不动产非债直接权益。"600万元的标准应该是中国税务局统计外国税务局的标准,大约相当于100万美元,这样与中国进行金融账户信息交换的国家也会按照大约100万美元这个口径统计。 在一些"超级医院",楼梯间、住院楼走廊甚至楼外的大广场,时常可以看见有人打地铺。 很多与这家医院打过交道的人都坦承,医院那些35岁到40多岁的医师临床经验丰富,很多基层医院的疑难杂症,他们治起来驾轻就熟。 "如果信息收集和交换到位的话,对境外有大额资产、收入等的居民个人和企业,尤其是经过了税务筹划但是筹划不是很到位的,会有被查处的风险。 挂号难。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地“自由裁量权”:社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 湖南患者陈虹告诉记者,她最近到一家"超级医院"看病,"很幸运"地挂上消化科专家号。 在这里,什么都要排长队:挂号、看病、取药、取化验单、坐电梯……  尽管很多"超级医院"门诊或住院大楼配有上十个甚至几十个电梯,但每一个都要等很长时间。 1996年,我们医院床位还只有1000多张,现在已增长到近4000张。 医生诊断需要住院,但却至少要等一个月才有床位。各地"超级医院"周边,往往有总人口数万甚至上十万的特殊街区。 排队难。 郑大一附院,是中国"超级医院"的缩影。 "谁能告诉我湖南省中医附一专家张涤的黄牛号贩子电话,跪谢,给孩子看病,急求!"长沙的患儿母亲未艾在微信朋友圈求助。 "中国国内相当一部分非居民是中国企业跑到境外设立的非居民。 "上述非居民业务人士告诉经济观察报。这次税收信息交换涉及到的金融机构范围包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构及其分支机构。